国企违规施工造成大片红树林死亡--六纸禁令保护不了红树林背后

快评丨六纸禁令保护不了一片红树林？什么企业如此任性

红星新闻 

顶着国企的光环，却未尽到国有企业生态环保的主体责任和带头作用，反而成了破坏红树林的“凶手”

今年5月下旬，中央第七生态环境保护督察组公开对广西环保督察典型案例：广西北部湾国际港务集团有限公司下属企业在港口建设中违规施工，造成大片红树林死亡。中央环保督察组称，经查，涉案地区2017年12月约8.25亩红树林受损，2018年10月扩大到71.55亩，2019年6月增至141.3亩，有关情况直至2019年11月才被北海市相关部门发现。

然而，让人匪夷所思的是，发现红树林破坏情况后，合浦县、北海市政府相关部门先后6次对涉事企业下达停工令，但涉事企业置若罔闻、拒不停工。有网友称，“六纸禁令也挡不住违规施工”。

↑北海东港区榄根作业区施工致大面积红树林死亡，部分红树林甚至被直接砍伐。图据新华社

其实，广西红树林被破坏问题并非首次出现。早在2016年排名前列轮中央生态环境保护督察，就指出了北海铁山港东港区建设规划问题。

红树林分布于热带和亚热带海岸潮间带，是连接海陆的重要区域，是世界上生产力较高的生态系统之一，有净化海水、防风消浪、保护滩涂、固碳储碳、调节气候的多重作用，具有重要的生态功能和经济价值。2018年12月1日，《广西壮族自治区红树林资源保护条例》正式施行。条例明确规定，工程建设项目应当避让红树林湿地。

可是，北部湾港务集团下属的广西铁山东岸码头有限公司始终对有关要求和法律法规置若罔闻，违规施工毁损红树林，对施工区域周边大片红树林死亡情况不闻不问，导致环境污染、生态破坏。6道停工令下达，但企业始终拒不停工。在整个过程中，这个省属大型国企的“任性”暴露无遗。

涉事企业之所以如此“任性”，地方相关部门也有一定的责任。比如，该违规施工的项目环评报告提到，在吹填施工前必须先做好围堰，围堰应密实加固，应严格控制吹填区溢流口泥浆浓度等。然而，该企业偏偏无视这些要求，在围堰尚未合拢的情况下强行作业，大量含高岭土的污水进入红树林区域，加之工程建设造成区域水动力减弱，高岭土悬浮物堆积及粘附在红树林上，影响其呼吸及光合作用，导致红树林大面积死亡。

顶着大型国企的光环，却未尽到国有企业生态环保的主体责任和带头作用，反而成了破坏红树林的“凶手”，起到“不良示范”作用，这其中既有执法不力，监管缺位的因素，但更主要的原因，还是对保护和发展的关系认识不到位。

回顾红树林保护的历程，红树林在海岸线上每一次进与退的选择，都折射出人与自然相处的关系问题。围海造田、围海养殖持续了近半个世纪，在经济飞速发展的背面，是以沿海生态环境的毁坏为代价，包括逐步恶化的港口纳潮、海水自净以及近海区污染等等问题，进而频频引发东南沿海一带的海洋灾害，由此导致的经济损失难以估量。

其实，对于保护红树林这道必答题，只有一个答案：树进人退。给红树林腾出生态空间，既是为自然守住安全边界和底线，也是给我们的未来发展留出空间。为了眼前的发展牺牲环境，必然要付出更大的代价。

当地政府也该认识到，对一些自恃级别高、背景硬的违法企业，不能禁令发出去就完事了，还应拿出强有力的手段，治治“任性”企业的坏毛病。监管部门要将情况向社会公开、通过媒体进行曝光，利用社会监督和舆论压力督促整改，并通报给检察机关，由检察机关发出检察建议书、提起检察公益诉讼；支持关注生态环境的社会组织提起环境公益诉讼；对于一些大型国企，还应将有关情况通报其上级集团公司和监管部门，用好来自其上级的监管力量。

红星新闻特约评论员 赵清源

编辑 汪垠涛